Definisi Amerika Serikat (Federasi)
Amerika Serikat adalah sebuah konglomerat yang terdiri dari banyak negara bagian yang masing-masing negaranya tidak berdaulat. Meskipun negara bagian mungkin mempunyai konstitusi, kepala negara, parlemen, dan kabinetnya sendiri, yang berdaulat dalam suatu serikat pekerja adalah kumpulan negara bagian yang dikenal sebagai negara federal.
Setiap negara bagian bebas mengambil tindakan internal, selama tidak bertentangan dengan konstitusi federal. Tindakan eksternal (hubungan dengan negara lain) hanya dapat dilakukan oleh pemerintah federal.
Karakteristik Amerika Serikat
Ciri-ciri Negara Serikat/Negara Federal:
- Setiap negara bagian mempunyai kepala negara, parlemen, dewan menteri (kabinet) untuk kepentingan negara.
- Setiap negara bagian dapat membuat konstitusinya sendiri, namun tidak boleh bertentangan dengan konstitusi Persatuan.
- Hubungan antara pemerintah federal (pusat) dan rakyat diatur oleh negara bagian, kecuali dalam kasus-kasus tertentu dimana wewenang langsung didelegasikan kepada pemerintah federal.
Dalam tata negara, jabatan kepala negara (biasa disebut gubernur negara bagian) jarang ditemukan. Pembagian kekuasaan antara pemerintah federal dan negara bagian ditentukan oleh negara bagian, sehingga kegiatan pemerintah federal menjadi urusan negara bagian lainnya (Kekuatan sisa).
Secara umum, wewenang yang didelegasikan negara bagian kepada pemerintah federal meliputi:
- Hal-hal yang berkaitan dengan status suatu negara sebagai subjek hukum internasional, misalnya: masalah teritorial, kewarganegaraan, dan perwakilan diplomatik;
- hal-hal mutlak yang berkaitan dengan keamanan negara, pertahanan dan keamanan negara, perang dan perdamaian;
- Hal-hal yang berkaitan dengan konstitusi dan organisasi Pemerintahan Federal serta asas-asas pokok hukum dan organisasi Peradilan sepanjang dianggap perlu oleh Pemerintah Pusat, misalnya: mengenai masalah-masalah peninjauan substantif Konstitusi Negara.
- Hal-hal yang berkaitan dengan uang dan keuangan, biaya penyelenggaraan pemerintahan federal, misalnya: perpajakan, bea cukai, monopoli, mata uang (fiskal);
- Hal-hal yang menjadi kepentingan bersama antar negara, misalnya: masalah pos, telekomunikasi, statistik.
Perbedaan antar negara bagian
Menurut CF kuatyang membedakan satu Union State dengan Union State lainnya adalah:
- cara pembagian kekuasaan antara Pemerintah Federal dan Pemerintah Negara Bagian;
- Badan yang berwenang untuk menyelesaikan perselisihan yang timbul antara Pemerintah Federal dan Pemerintah Negara Bagian.
Persamaan dan perbedaan
Persamaan negara sentralistik dan negara kesatuan pada sistem desentralisasi: 1) pemerintah pusat sebagai pemegang kedaulatan eksternal; 2) Keduanya berhak memerintah wilayahnya sendiri (otonomi).
Sedangkan perbedaannya adalah: mengenai asal usul hak mengurus rumah tangga sendiri. Di negara bagian, hak untuk menentukan nasib sendiri merupakan hak yang melekat, sedangkan di wilayah otonom, hak tersebut berasal dari pemerintah pusat.
Berbagai negara bagian Persatuan.
Berdasarkan kedua faktor tersebut, muncullah berbagai negara kesatuan, antara lain:
- Negara kesatuan yang konstitusinya merinci kekuasaan pemerintah federal satu per satu, dan kekuasaan yang tidak ditentukan diserahkan kepada pemerintah negara bagian. Contoh negara kesatuan tersebut antara lain: Amerika Serikat, Australia, RIS (1949);
- Negara kesatuan yang konstitusinya mendefinisikan kekuasaan pemerintah negara bagian satu per satu, dan menyerahkan sisanya kepada pemerintah federal. Contoh: Kanada dan India;
- Negara bagian yang memberi wewenang kepada Mahkamah Agung federal untuk menyelesaikan perselisihan antara pemerintah federal dan pemerintah negara bagian. Contoh: Amerika Serikat dan Australia;
- Negara kesatuan yang memberi wewenang kepada parlemen federal untuk menyelesaikan perselisihan antara pemerintah federal dan pemerintah negara bagian. Contoh: Swiss.
Persamaan negara sentralistik dan negara kesatuan pada sistem desentralisasi: 1) pemerintah pusat sebagai pemegang kedaulatan eksternal; 2) Keduanya berhak memerintah wilayahnya sendiri (otonomi).
Sedangkan perbedaannya adalah: mengenai asal usul hak mengurus rumah tangga sendiri. Di negara bagian, hak untuk menentukan nasib sendiri merupakan hak yang melekat, sedangkan di wilayah otonom, hak tersebut berasal dari pemerintah pusat.
Sifat Negara Federal
Dalam negara federal, negara-negara yang bergabung atau biasa disebut negara bagian mempunyai kedudukan yang lebih kuat, namun sebagian kekuasaannya diserahkan kepada negara federal. Kekuasaan yang ada pada negara federal dibatasi oleh kekuasaan yang ada pada negara bagian yang ikut serta, yang berarti kekuasaan pemerintah federal dan pemerintah negara bagian berbeda dan terdapat risiko konflik yang tinggi di antara keduanya.
Untuk menghindari hal tersebut, pembagian kekuasaan antara keduanya harus diatur secara tegas dan jelas sebagaimana diatur dalam Konstitusi. Sehingga dalam negara federal konstitusi dapat diibaratkan sebuah kontrak atau bersifat kontrak yang harus dipatuhi oleh negara bagian.
Jadi ciri-ciri atau ciri-ciri negara federal adalah :
- Adanya supremasi konstitusi memungkinkan terjadinya federasi.
- Kekuasaan terbagi antara negara bagian dan negara bagian.
- Adanya badan yang diberi wewenang untuk menyelesaikan perselisihan antara pemerintah federal dan pemerintah negara bagian.
Prinsip Persatuan/Negara Federal
Dalam buku Federal Government, KC Wheare menyatakan bahwa prinsip negara federal adalah kekuasaan dibagi sedemikian rupa sehingga pemerintah federal dan pemerintah negara bagian saling independen dalam wilayah tertentu. Misalnya, dalam urusan hubungan luar negeri dan pencetakan uang, pemerintah federal sepenuhnya independen dari campur tangan pemerintah negara bagian. Dalam hal kebudayaan, kesehatan, dan sejenisnya, pemerintah negara bagian, misalnya, bebas dari campur tangan pemerintah federal.
Ciri-ciri lain penyelenggaraan pemerintahan daerah di negara federal adalah sebagai berikut:
Pemerintahan federal dicirikan oleh pembagian kekuasaan dalam pemerintahan, baik pemerintah pusat, kesatuan konstitusional, maupun negara bagian provinsi, kabupaten atau kota, yang pembagiannya ditentukan oleh undang-undang.
Negara bagian mempunyai kekuasaan untuk menegakkan, menaati dan menyelenggarakan hukum menurut pembagiannya, bahkan pemerintah federal mempunyai kekuasaan atau kekuasaan yang sama dalam pemerintahan sebagaimana ditentukan dalam undang-undang.
Ada dua cara pendistribusian tenaga listrik antara nasional dan kabupaten/kota/negara bagian. Di beberapa negara, sejumlah kekuasaan pemerintahan diberikan kepada pemerintah nasional, sedangkan sisanya diberikan kepada negara bagian. Prinsip ini diikuti oleh Amerika Serikat, Rusia dan Swiss. Sedangkan di banyak negara lain justru kebalikan dari cara di atas, dan cara ini diterapkan di Kanada dan India.
Pakar hukum seperti AUSTIN menyatakan bahwa kedaulatan tidak dapat dibagi, namun hal ini tidak berlaku bagi negara federal. Dalam negara federal, kedaulatan dibagi menjadi dua bagian, pusat dan regional. Tidak ada satu kedaulatan, namun akan berlaku beberapa kedaulatan.
-
Manfaat Hukum
Supremasi hukum merupakan ciri yang sangat penting dalam federasi. Secara implisit ia menyatakan bahwa undang-undang dibuat untuk kewenangan dalam negara dan dapat diartikan sebagai ultra vires jika bertentangan dengan undang-undang.
Dengan penerapan berbagai kekuasaan pusat dan supremasi undang-undang di negara federal, perlu dibentuk berbagai kekuasaan seperti mahkamah agung untuk menafsirkan undang-undang dan memutuskan sengketa yurisdiksi antara pusat dan daerah.
-
Fitur khusus lainnya
Di negara federal, orang mempunyai kewarganegaraan ganda dan juga perwakilan.
Demikianlah artikel duniapendidikan.co.id mengenai Amerika Serikat: Pengertian, Ciri-Ciri, Perbedaan, Persamaan, Jenis, Ciri-ciri dan Prinsipnya, semoga artikel ini bermanfaat bagi anda semua.
